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国有企业党建引领“四四五六九”体系化的建设与实践

首钢日报 A03版经济管理  首钢国际 2025年07月21日

新时代新征程,党建引领成为推动各项事业发展的核心力量。面对全球政治经济局势持续动荡、地缘政治冲突加剧给企业经营带来的风险挑战,首钢国际党委充分发挥把方向、管大局、保落实的领导核心作用,持续强根固魂,筑牢政治优势,坚持以高质量党建为引领,集聚广大干部职工创新智慧和强大动能,积极探索实践党建引领“四四五六九”体系化建设,奋力开创首钢国际高质量发展新局面。

建设与实践背景

首钢国际作为首钢集团的国际化贸易平台,肩负着保障大型国有钢铁企业供应链安全和国际化发展的重要使命,多年来为稳定集团发展大盘作出了重要贡献。但首钢国际在长期发展中仍面临诸多亟待解决的发展难题,成为首钢国际实现高质量发展的绊脚石。与此同时,钢铁企业也面临着又一轮市场“寒冬”、国际贸易环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升等诸多挑战。科学定位新征程上的奋进坐标、答好新时期高质量发展新试卷,成为首钢国际党委面临的一项重大课题。

首钢国际党委不躲不绕、直面难题,充分发挥党委的领导作用,抓实抓紧凝心工程,引导广大党员干部职工把形势看清、把问题查明、把目标定准,一件事接着一件事办,齐心协力、全力以赴寻找解决发展难题的“金钥匙”、推动工作的“快利器”。

旗帜指引方向,思想汇聚力量。多轮次的讨论、多角度的研讨、多层次的交流,公司上下结合各自的实际不断凝聚共识、不断破题解题,坚持以思想引领、战略引领、目标引领、创新引领、方法引领等“五个引领”,形成了“四四五六九”行动要约,总的概括起来就是:统一思想凝聚共识,牢牢把握总体工作要求,锚定全年工作目标,领导干部带头做到“四项准则”,推动“四大课题”,推进“五个年”,实现“六个新”,贯穿“九个抓”,确保完成职代会确定的各项重点任务。

建设与实践内涵和主要做法

第一个“四”代表“四项准则”,是思想引领,即政治站位要高、推进工作要实、工作作风要硬、廉洁自律要正。

第二个“四”聚焦“四大课题”,是战略引领,即制定矿石保供预案,规划钢材出口布局,提出海工拓展计划,开展渤海控亏行动。

“五”代表“五个年”,是目标引领,即企业退出攻坚年、境外管理规范年、合规融合开启年等。首钢国际党委牢牢把握高质量发展这个根本要求和鲜明导向,把准方向、认准目标、找准抓手,分类实施、协同推进,稳步推动发展质量向更高效率更有韧性更可持续转变。

“六”意味着“六个新”,是创新引领,即以发展战略为引领,推动治理效能新提升;强化经营创效,培育市场竞争新优势;加强服务保障,释放价值创造新潜能;严控经营风险,构建行稳致远新格局;坚持党的领导,提升高质量发展新动能;聚焦职工期盼,开创共建共享新境界。把创新思维融入各个领域,不断塑造高质量发展新动能新优势,实现全面发展。

“九”代表“九个抓”,是方法引领。具体来说,包括抓服务质量、资产质量、管理质量,这三个“抓”主要是“抓事”;一个一个项目抓、一个一个环节抓,这两个“抓”主要是“方法”;用心抓、用力抓,这两个“抓”是“态度”;直到年底抓出新质生产力、抓出核心竞争力,这两个“抓”是“结果”,体现成效。

——坚持系统观念,紧盯“一个目标”。

“四四五六九”体系的推进,最根本、最关键的是要紧盯“全年工作目标”这个锚,即推动首钢国际发展质量向更高效率更有韧性更可持续转变,开创首钢国际高质量发展新局面。总的工作目标又分为“远期、中期、近期”。“远期”目标概括为:在适应新周期的背景下开新局。要做到“在市场减量的背景下做出增量”“在合规趋严的背景下提高效率”“在大环境不确定的背景下做好自己”。“中期”目标概括为:在稳住基本盘的基础上开好局。稳住基本盘就是稳住经营大盘,包括收入盘子、利润盘子、资金盘子、费用盘子。“近期”目标概括为:在争创新佳绩的追求中开胜局,是在各方面工作中要追求新的突破,再创新佳绩、再作新贡献。

——坚持思想引领,“四项准则”坚定领航。

坚持与学习贯彻党的创新理论相结合。创新思想政治工作载体,用好党委会“第一议题”和党委中心组理论学习制度,在“学、讲、释、践”上下功夫,从习近平总书记系列重要讲话精神中寻找破解制约企业高质量发展瓶颈问题的方法路径。

坚持与深入开展党纪学习教育相结合。紧扣目标要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制各项重点工作,坚定不移用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂、指导实践。

坚持与公司生产经营中心工作相结合。全力抓好矿山稳产保产、基地资源接续、海外营销体系建设、海工拓展新增量新赛道、服产经营创效等重点工作,抓实抓紧凝心工程,广大干部职工的凝聚力、向心力、战斗力进一步增强。

——坚持战略引领,“四大课题”谋篇布局。

矿石保供预案。以成为首钢经营矿产资源的重要平台为目标,大力提升矿产资源保供能力,应对进口矿保供新形势,制订保供预案并推动落实,提高供应基地资源的韧性和灵活性。

钢材出口布局。钢材出口业加强供应链建设,新设境外办事处,打造一流出口营销体系。持续优化钢材出口产品结构和市场布局,聚焦国际高端客户,提升服务保障能力,扩大高端领先产品出口量和战略客户群。

海工拓展计划。明确了“稳住基本盘,寻求新增量,务求可持续”的经营思路,提出四项实施路径和五项保障措施,通过技术和优质服务进一步拓展海外市场,树立首钢品牌形象。

资产改善行动。以“三个一块”的总体工作思路,狠抓渤海国际资产质量专项行动改善一块,确保开拓新业务顺稳落地支持一块,探索重组优质资产解决一块,一个一个项目抓、一个一个环节抓,力争完成渤海国际资产质量提升。

——坚持目标引领,“五个年”标定方向。

坚持“退出也是竞争力、生产力”的战略理念,锚定目标、挂图作战,合力攻坚、反复冲锋,逐项细化落实工作任务,难点事项提级管理。

以内控体系建设为核心,构建权责清晰的风险防控和合规管理体系。持续推动规章制度、风控手册“两位一体”内控制度体系建设,党委专题研究梳理制度体系,推进制度建设进一步向标准、规范延伸。

加强境外公司规范管理,健全配套制度体系。将境外管理规范年与合规管理融合年有机结合,制定《首钢国际反垄断合规指引》《首钢国际数据跨境传输合规指引(V1.0)》,推进合规体系融合落到实处。

——坚持创新引领,“六个新”找准定位。

强化顶层设计,提高企业治理能力。完善公司治理体系,建立多单一表体系,促进各决策主体各司其职,三会高效衔接,保障企业合规高效运行。

深化改革创新,激发企业发展活力。深入实施国企改革深化提升行动,开展“一引领两融合”群众性主题实践活动,充分发挥创新工作室示范带动作用,围绕工作中存在的难点、堵点和卡点,提出攻关课题19项,进一步激发了基层创新活力。

强化人才引育,凝聚企业发展动力。开展科级岗位公开竞聘,大力选拔优秀年轻干部。强化人才队伍源头建设,严把人才入口关,公司党委班子集体面试、亲自把关,双一流院校招聘比例达92.3%。

——坚持方法引领,“九个抓”精准发力。

深化海外资源价值创造。矿山党总支聚焦提高核心竞争力,抓项目、抓环节、抓节点,积极推进重点战略项目建设。海水淡化续建项目已正式投产,并达到设计指标。

强化保障服务增强核心功能。矿产、海运进一步提升协同能力,确保集团基地用料安全、顺稳接续。钢材出口完善海外营销服务体系建设,稳定扩大高端战略客户合作基本盘。设备引进持续推进进口备品备件直采能力,全力减低基地引进成本。

建设与实践效果

守正创新,促进工作作风好起来。以党纪学习教育、“一引领两融合”群众性主题实践活动和形势任务宣讲活动为抓手,教育引导广大干部职工进一步增强大局意识、全局意识。各级领导干部,特别是一把手充分发挥关键少数作用,带头发扬奋斗精神,主动挑最重的担子、啃最难啃的骨头,对“急难险重”任务主动领题、亲自答题、攻坚破题,以工作作风大转变促进工作效率效能大提升,推动首钢国际发展基础更加稳固,动力活力更加迸发,协同优势更加明显,政治优势更加凸显,向好因素积累增多,为高质量发展积蓄后劲。

激发动能,促进经营业绩优起来。将生产经营业绩作为检验党建引领“四四五六九”体系化建设与实践的“试金石”。干部职工锚定全年工作目标,更好统筹质的有效提升和量的合理增长,价值创造能力持续提升。坚定不移优化产业结构、强化创新驱动、改善资产质量、打造企业品牌,扎实推动首钢国际持续健康发展。不仅实现了自身经营的量质双升,各项经营指标超预期完成,重点任务和重大项目取得新突破,有力支撑了板块和集团的经营发展。

释放活力,促进队伍建设强起来。紧密围绕进一步全面深化改革和高质量发展需要,聚焦增强领导班子的凝聚力和领导人员队伍的战斗力,切实提升履职水平,以扎实有效的“选育用”全链条工作机制持续提升干部人才工作水平,建设堪当重任的高素质人才队伍。强化人才干部交流培养使用,把轮岗交流、挂职锻炼作为发现、考察和培养年轻人才的重要环节,充分利用境内外机构分布广、网点多的特点,强化驻外人员轮换,在实践中检验优秀年轻人才的综合能力。通过人才培养、引进、保障三个方面为突破口,促进了新时代人才队伍建设,也进一步激发了基层创造活力。(本文获得第二十六届首钢管理创新成果三等奖,本版刊发时有删节)